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黄冈市农办主任朱冬明作客黄冈新闻网
添加时间 : 2017/5/11 16:30:40
  来源 : 黄冈新闻网
 

 

主持人:全市美丽乡村建设是什么时候启动的?请朱主任介绍一下我市美丽乡村建设的背景。

 

朱主任:我市美丽乡村建设领导重视程度高、安排部署很早。从时间上来看,大体经历了三个阶段。第一个阶段是解放思想阶段。2014年和2015年,市委、市政府连续两年在浙江省湖州市举办了生态文明与美丽乡村建设专题研讨班,特别是2015年6月举办的专题研讨班,各县市区委书记(县长),重点镇、中心镇、特色镇、文化小镇的党委书记以及市直相关单位主要负责人参加了培训,刘雪荣书记专程到湖州参加学习考察活动。通过高规格、大规模的干部外训,既开阔了眼界,学习了经验,又拓宽了思路,提升了能力。第二个阶段是全面部署阶段。2015年10月,市委、市政府召开了美丽乡村建设暨农村文明创建现场推进会,以市委的名义印发了《关于推进美丽乡村建设的实施意见》,对全市美丽乡村建设工作进行了全面安排部署,提出了城乡一体、内外双修、三元融合、四级联动的推进措施,明确了工作责任、工作目标、建设标准和时间节点,这标志着我市美丽乡村建设全面铺开。第三个阶段是重点推进阶段。2016年,我市启动了以大别山红色旅游公路沿线美丽乡村示范带和黄团浠美丽乡村示范片为重点的美丽乡村建设,“一带一片”覆盖了9个县(市、区)、32个乡镇、316个村,总面积约1200平方公里。这标志着我市美丽乡村建设进入到连线成片、提档升级的新阶段。

 

我市推进美丽乡村建设有三大背景。一是为了贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的要求。2013年,习近平总书记在中央农村工作会议上强调指出“中国要强,农业必须强;中国要富,农民必须富;中国要美,农村必须美”。2013年至2015年连续三年的中央、省委1号文件,都把美丽乡村建设作为重要内容,提出了具体的工作要求。二是为了提升我市新农村建设层次、加快全面小康社会建设。美丽乡村建设是新农村建设的升级版。推进美丽乡村建设,目的就是实现绿水青山与金山银山的统一,物质富裕与精神富有的统一,面子美与里子美的统一,使农村留住记忆与乡愁,使农民群众跟上全面小康进程。三是为了回应群众关切、顺应群众期待。随着物质生活水平的提高,农民群众的追求由求生存到求生态、求温饱到求环保转变,对改善人居环境、建设美丽乡村的呼声很高、愿望很迫切。为了回应群众关切、顺应群众期待,市委、市政府决定集中力量推进美丽乡村建设。

 

主持人:经过2年多的建设,我市美丽乡村建设取得了哪些成绩,探索出了哪些可以复制和推广的典型经验?

 

朱主任:从成绩上来看,主要体现在三大变化上。最直观的变化是农村变美了。我们把村庄环境整治和基础设施建设作为美丽乡村建设的基础性、持久性的工作来抓,细化任务清单、制定考核标准、建立长效机制,推进了农村基础设施的完善,方便了群众的生产生活。促进了农村环境卫生由“脏、乱、差”向“洁、绿、美”的蝶变,改善了人居环境。目前,全市已建成省级新农村示范村98个,省级美丽宜居村庄111个;26个村被命名为中国传统村落。最可喜的变化是机制形成了。全市上下形成了“市级主导、县级主体、镇村主动、农民主人”的工作体系,各级党政主要领导都把美丽乡村建设亲自抓在手上,亲自研究部署,亲自办点示范,形成了领导精力主要放在农村、部门项目资金重点投向农村、机关干部身子沉到农村、社会力量关注支持农村的强大合力。最深刻的变化是农民素质提高了。我们坚持外修生态美村庄、内修人文强精神,大力推进“核心价值观认知工程”、“人文素养提升工程”、“农村生态环保建设工程”、“十星创建覆盖工程”、“农村法治教育基础工程”等五大工程,既丰富了群众的文化生活,又提升了群众的文明素质和道德水准,农民群众的精神面貌发生了深刻变化。

 

从典型经验上来说,我们通过实践探索,初步形成了七大建设模式:一是以团风县黄湖移民新村为代表的移民搬迁模式,二是以黄梅县老铺村为代表的生态旅游模式,三是以麻城市彭店村为代表的高效农业模式,四是以蕲春县汤冲村为代表的就地整治模式,五是以罗田县燕窝湾村为代表的乡贤引领模式,六是以罗田县张冲村为代表的文化传承模式。七是以武穴市胡龙社区为代表的园区依托模式。

 

主持人:在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的问题,我市美丽乡村建设还存在着哪些方面的问题呢?

 

朱主任:主要存在三个方面的问题:

 

一是工作进展不平衡。县市区之间、乡镇之间、村与村之间的工作进展严重不平衡。少数地方缺乏有效的推进办法和工作措施,少数村存在等、靠、要的思想。二是资金筹措不能满足建设需要。少数县(市、区)财政资金安排不多、涉农资金整合力度不大,引导、吸引社会资金参与美丽乡村建设成效不显著,组织群众筹工筹劳建设美丽乡村工作不够,导致建设进度缓慢。三是产业支撑不强。重基础设施建设轻产业发展的现象比较突出,导致农民增收渠道不多,村集体经济实力不强,持续推进美丽乡村建设后劲不足。

 

主持人:下阶段,我市美丽乡村建设的工作目标是什么,重点在哪些方面着力开展工作。

 

朱主任:我市美丽乡村建设要以“一带一片”为重点,在巩固提升第一批200个示范村的基础上,今年新筛选300个村开展美丽宜居示范村庄创建。要谋划一批现代农业示范园、特色小镇、田园综合体等大项目;引进一批市场主体投资美丽乡村建设;开发一批文化底蕴深厚、特色鲜明的传统村落;打造一批既能增加农民收入、又能壮大村级集体经济实力的精品示范村。

 

为实现这个目标,我们市农办将认真履行牵头抓总职能,深入调查研究、强化督办考核,加快推进全市美丽乡村建设。具体来说,一是要更加突出规划引领,强力抓好规划管控,促进布局美;二是要结合农业供给侧结构性改革,努力补齐产业短板,促进产业美;三是要与精准扶贫精准脱贫相结合,进一步完善基础设施,丰富农村文化生活,促进生活美;四是结合“雷霆行动”,深入开展环境整治,美化、洁化、净化农村环境,促进生态美;五是要结合基层党建“整县推进”,进一步创新乡村治理,促进和谐美。

 

(责任编辑:张小志)


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